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欧盟将公布苹果及菲亚特税收相关调查细节

2018-01-04 18:55:13 作者:admin 点击:

欧盟的一名发言人周一证实,监管官员将在周二公布针对苹果公司和菲亚特的税收相关调查的细节信息,解释为何他们认为这两家公司被授予的税收协议违反了欧盟法律。欧盟委员会将在周二公布其针对苹果和菲亚特的税收相关调查的所谓开案决定,解释其为何认为这些公司与政府之间达成的税收协议涉嫌等同于非法的国家扶持。

  北京时间9月29日晚间消息,欧盟的一名发言人周一证实,监管官员将在周二公布针对苹果公司和菲亚特的税收相关调查的细节信息,解释为何他们认为这两家公司被授予的税收协议违反了欧盟法律。对于针对跨国公司的避税指控来说,这是欧盟采取的下一个正式步骤。

  在今年6月份,欧盟委员会针对苹果在爱尔兰获得的税收协议、菲亚特旗下金融部门在卢森堡获得的税收协议以及星巴克在荷兰获得的税收协议展开了正式调查,试图查明这些税收协议是否等同于非法的国家支持。欧盟委员会将在周二公布其针对苹果和菲亚特的税收相关调查的所谓“开案决定”,解释其为何认为这些公司与政府之间达成的税收协议涉嫌等同于非法的国家扶持。

  欧盟发言人表示:“我们怀疑(这些公司)可能受到了选择性对待”,指出与其他公司相比,苹果和菲亚特可能受到了有悖于上述国家一般税法的“优惠待遇”。该发言人称,一旦欧盟在其公报中公布相关决定,那么苹果、菲亚特及其他利益方将有一个月时间来对这些决定作出回应。

  这名发言人还补充道,欧盟委员会尚未做好公布星巴克调查案的相关“开案决定”,原因是欧盟需花费更长时间就哪些信息可被公开发布一事与荷兰政府展开谈判。

  菲亚特的一名发言人对此不予置评,苹果和星巴克也尚未置评。爱尔兰政府的一名发言人表示,该国确信苹果案中“并无触犯国家扶持规定之事”。他表示,爱尔兰政府“已经在本月早些时候向欧盟委员会提交了一份正式的回应,详细阐述了相关事宜及一些误解”。

  据税收专家称,欧盟委员会利用国家扶持相关法规来展开税收调查还是第一次,这意味着该委员会最终可能会要求上述公司归还任何未缴纳的税收,但目前还不清楚具体金额会有多大。这项税收调查将为欧盟针对多个欧洲国家向跨国公司提供非法“甜头”这一指控而展开的调查提供线索,据悉该调查已经进行了一年多时间。

  欧盟反垄断专员乔阿奎·阿尔穆尼亚(Joaquín Almunia)曾在此前表示,这项调查的覆盖范围可能会变得远为广泛。目前,该调查已经将爱尔兰、卢森堡、荷兰、比利时和英属直布罗陀地区覆盖在内。

  税收调查所针对的是所谓“抚慰函”(comfort letters),也就是由各国政府向跨国公司发出的函件,旨在清楚地向其表明一项特定税收是如何计算的。如果各国政府向某些公司提供选择性的好处,那么就是违法之举。

  布鲁塞尔法律事务所McDermott Will & Emery的律师Martina Maier说道,欧盟委员会预计将在本周采取的行动旨在给利益第三方(例如苹果和菲亚特等,它们本身并非调查的对象)提供一个评论的机会。她表示,欧盟委员会公布的文件中不太可能会包含涉案金额等秘密信息,但将披露欧盟委员会决定启动调查的理由。

  虽然苹果等公司本身并未面临调查,但欧盟委员会仍将寻求其意见,原因是一旦各国政府的作法被认定为非法,则这些公司将被要求退还任何未缴纳的税收。这项调查的重点将是“转移定价安排”;根据这种安排,公司对旗下一家子公司向另一家子公司出售的产品或服务收费,从而在集团内部重新分配利润,而这些子公司通常都身处于不同国家。专家指出,公司可以利用

  转移定价安排来将其需要缴纳的税收压低到最低水平。

  虽然这种作法并不违法,但如果欧盟国家的税收当局允许特定公司在内部按照不符合市场状况的价格收费,那么就违反了欧盟的相关规定。阿尔穆尼亚曾在6月份表示,在正在接受调查的案例中,欧盟委员会担心各国税收当局允许公司低估其应税利润,从而使其获得相对于竞争对手的优势。阿尔穆尼亚将在10月底离职,由前丹麦经济大臣玛格丽特·韦斯塔格(Margrethe Vestager)接替其职务。

  一名熟知内情的消息人士透露,欧盟委员会将以经济合作与发展组织(OECD)在2010年建立起来的“转移定价”机制的指导原则为基础,对苹果案作出相关决定。

  在此以前,欧盟为打击避税和逃税活动而采取的行动一直都进展缓慢,而且几乎毫无收获。就目前而言,税收政策仍在很大程度上掌控在欧盟各国政府手中,这些国家可以否决欧盟作出的决定。(星云)



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